Ancheta privind fixarea prețurilor la semințe ajunge în Parlament. Comisia pentru cercetarea abuzurilor din Senat va analiza reclamațiile distribuitorilor

Investigația Consiliului Concurenței privind presupusa fixare a prețurilor pe piața semințelor agricole va ajunge săptămâna viitoare și în atenția Senatului. Miercuri, 17 iunie, Comisia pentru cercetarea abuzurilor, combaterea corupției și petiții va organiza o dezbatere dedicată dosarului care a generat tensiuni majore în agribusiness, după ce distribuitorii români au reclamat că riscă să fie sancționați mai sever decât companiile multinaționale care ar fi conceput și impus sistemele comerciale investigate.

Potrivit informațiilor publicate de AgroInvestigatii.ro, nemulțumirea distribuitorilor se concentrează asupra modului în care au fost calculate sancțiunile și asupra încadrării juridice a faptelor investigate.

Mai multe firme românești susțin că au fost obligate să respecte politici comerciale și sisteme de vouchere impuse de furnizorii de semințe, iar acum riscă amenzi care, cumulat, depășesc cu mult sancțiunile estimate pentru companiile care au creat respectivele mecanisme comerciale.

Distribuitorii reclamă un tratament disproporționat

Subsidiara din România a grupului american Corteva ar urma să primească o amendă de aproximativ 5 milioane de euro, în timp ce distribuitorii săi ar putea suporta sancțiuni totale de aproape 20 de milioane de euro. Raportul dintre sancțiuni este considerat de firmele românești drept disproporționat, în condițiile în care acestea susțin că nu au făcut decât să aplice reguli comerciale stabilite de furnizor.

Distribuitorii afirmă că sistemele de discounturi și vouchere, aflate în centrul investigației, erau elaborate de companiile furnizoare și comunicate rețelei de distribuție. În aceste condiții, reprezentanții unor firme vizate consideră că sancționarea lor cu procente mai mari din cifra de afaceri decât cele aplicate furnizorilor reprezintă o nedreptate care merită analizată inclusiv la nivel parlamentar.

Acesta este unul dintre motivele pentru care subiectul a ajuns pe agenda Comisiei pentru cercetarea abuzurilor din Senat. Potrivit organizatorilor, dezbaterea de miercuri va urmări să clarifice dacă procedura și modul de individualizare a sancțiunilor respectă principiul proporționalității și dacă există riscul ca ancheta să producă efecte economice contrare celor urmărite de legislația concurenței.

Investigația Consiliului Concurenței a început în urmă cu mai mulți ani și a vizat inițial piața semințelor și a produselor pentru protecția plantelor. În cadrul anchetei au fost verificate relațiile comerciale dintre marii furnizori și distribuitorii acestora.

Ce companii sunt vizate

Consiliul Concurenței a precizat că investigația privește relațiile dintre furnizori și distribuitori și nu înțelegeri între concurenți direcți. Din perspectiva instituției, este vorba despre posibile practici verticale de fixare a prețurilor de revânzare și de restricționare a comercializării produselor.

Tocmai această încadrare este contestată de o parte dintre actorii din piață, care susțin că modificarea abordării a redus expunerea marilor grupuri internaționale la sancțiuni mult mai severe și a transferat o parte importantă a responsabilității către distribuitorii locali.

În documentele și informațiile apărute până acum au fost menționate companii importante din agribusinessul românesc, inclusiv distribuitori precum Agricover, Alcedo, Ameropa, Agrii, Kwizda Agro România, Moldova Farming, Plantagro-Com și alții. Investigația a analizat relațiile acestora cu furnizori precum Corteva, Monsanto, Maïsadour și alte companii active pe piața semințelor și a produselor pentru protecția culturilor.

Potrivit informațiilor publicate de AgroInvestigații, distribuitorii sunt acuzați că au participat la mecanisme de fixare a prețurilor prin acceptarea unor sisteme comerciale și de discount stabilite de furnizori, precum și prin respectarea unor limitări teritoriale privind comercializarea anumitor produse.

Miza ședinței din Parlament

Dezbaterea din 17 iunie ar putea reprezenta prima analiză parlamentară a modului în care este gestionată această investigație, într-un moment în care firmele vizate se pregătesc să conteste în instanță eventualele sancțiuni și să ceară explicații suplimentare privind criteriile folosite la stabilirea amenzilor.

Ședința de miercuri din Senat este urmărită cu interes de întreaga industrie agricolă deoarece concluziile acesteia ar putea influența dezbaterea publică privind una dintre cele mai mari investigații de concurență din agribusinessul românesc.

Distribuitorii susțin că scopul legislației concurențiale ar trebui să fie corectarea pieței și sancționarea inițiatorilor unor practici anticoncurențiale, nu împovărarea actorilor care au avut o putere redusă de negociere în relația cu marile grupuri multinaționale.

În schimb, Consiliul Concurenței susține că legislația permite sancționarea tuturor participanților implicați în astfel de practici și că investigația urmărește restabilirea unui mediu concurențial corect pentru fermieri și pentru piața agricolă.