Comisia Europeană intră în ancheta semințelor din România. Bruxelles-ul confirmă că monitorizează dosarul Consiliului Concurenței după acuzațiile distribuitorilor

Investigația Consiliului Concurenței privind piața semințelor și produselor de protecție a plantelor din România intră oficial și în atenția Comisiei Europene. Bruxelles-ul a confirmat, într-un răspuns transmis uneia dintre companiile investigate, răspuns consultat și de Agroinvestigatii.ro.

Comisia Europeană confirmă oficial că monitorizează ancheta Consiliului Concurenței privind piața semințelor din România, după plângerea unuia dintre distribuitorii investigați. Bruxelles-ul a transmis că va analiza acuzațiile privind posibile nereguli procedurale și modul în care este desfășurată investigația.

Comisia Europeană: „Am luat act de aceste preocupări”

„Ca un răspuns la scrisoarea dumneavoastră din 28 aprilie 2026, în care ridicați preocupări de ordin procedural și de fond privind o investigație a Consiliului Concurenței din România (…) Am luat act de aceste preocupări și le vom avea în vedere în schimburile noastre cu Consiliul Concurenței”, se arată într-un document oficial al Comisiei Europene trimis unei companii investigate care consideră că investigația nu a fost echidistantă.

Documentul transmis de Direcția Generală Concurență a Comisiei Europene vine în contextul acuzațiilor unor companii investigate care susțin că autoritatea a favorizat furnizorii de pe piața semințelor agricole. Reamintim că, aceasta una dintre cele mai importante investigații economice deschise în ultimii ani de Consiliului Concurenței în România și care deja provoacă tensiuni uriașe între distribuitorii români și marile companii internaționale din agribusiness.

Bruxelles-ul mai precizează că DG Competition cooperează permanent cu autoritățile naționale de concurență din cadrul European Competition Network și că își exercită atribuțiile prevăzute de Regulamentul european 1/2003. Practic, Comisia Europeană confirmă că monitorizează dosarul românesc și relația dintre Consiliul Concurenței și companiile investigate.

Raportul de control nu a ajuns la Bruxelles

Raportul de anchetă care ar trebui să stea la motivarea anchetei nu ar fi ajuns la Bruxelles, așa cum ar trebui să fie regulamentul, ne-a mai transmis reprezentantul unei firme vizată de anchetă. „Noi am primit raportul de anchetă prin care vom fi sacționarți, dar acest raport nu a fost trimis și la Comisia Europeană, așa cum e procedura. Au fost surprinși de aceast stil de lucru care denotă o grabă. Teoretic, raportul trebuia să ajungă și la Comisia Europeană”, ne-a explicata acesta.

Consiliul Concurenței este autoritatea care aplică în România regulile europene de concurență și reprezintă practic extensia locală a Direcției Generale Concurență (DG COMP) a Comisiei Europene. Instituția colaborează direct cu Bruxelles-ul în anchetele privind cartelurile, abuzul de poziție dominantă și marile investigații economice.

Sesizarea trimisă Comisiei Europene

Răspunsul Comisiei Europene vine în urma unei sesizări trimisă la Bruxelles de una dintre companiile investigate.

Potrivit documentului, „ancheta ar fi pornit inițial ca o investigație privind posibile practici anticoncurențiale între marile companii internaționale de semințe și pesticide, însă ulterior s-ar fi transformat într-un dosar concentrat în principal asupra distribuitorilor locali, considerați veriga slabă a pieței”.

Reprezentanții companiei susțin în sesizarea transmisă Comisiei Europene că există „nereguli procedurale”, probleme legate de „tratamentul egal”, dar și o „mismatch fundamental” între teoria juridică a Consiliului Concurenței și modul real în care funcționează piața semințelor în România.

Documentul are legătură directă cu scandalul relatat în ultimele săptămâni de Agroinvestigatii.ro privind acuzațiile distribuitorilor români că marile companii internaționale ar fi fost favorizate în ancheta Consiliului Concurenței.

Agroinvestigatii.ro a prezentat și informații și mărturii ale unor distribuitori care susțin că firmele românești riscă amenzi totale de aproape 20 de milioane de euro, în timp ce companiile multinaționale implicate ar urma să primească sancțiuni semnificativ mai mici.

Sistemul de vouchere

În centrul anchetei se află sistemul de vouchere folosit în special de Corteva Agriscience prin care fermierii primeau discounturi negociate direct cu producătorul, iar distribuitorii trebuiau să respecte anumite condiții comerciale și raportări către furnizor.

Exact acest mecanism este descris acum și în sesizarea transmisă Comisiei Europene. Compania din România susține că, în realitate, prețurile și condițiile comerciale nu erau stabilite de distribuitori, ci direct între marile companii furnizoare și fermieri, prin sistemul voucherelor.

„Principal commercial parameters (…) are determined directly between the supplier and the farmer through a bespoke instrument known in the industry as the voucher”, se arată în documentul transmis Bruxelles-ului.

Potrivit sesizării, distribuitorii nu ar fi avut, practic, autonomie reală în stabilirea condițiilor comerciale și riscau să fie excluși de pe piață dacă refuzau sistemele contractuale impuse de marile companii internaționale.

Distorsionarea pieței

Mai mult, avocații susțin că ancheta Consiliului Concurenței riscă să producă exact efectul invers celui urmărit: eliminarea distribuitorilor independenți români și consolidarea poziției marilor grupuri globale.

„Investigația, în forma în care este construită în prezent, (…) va reduce treptat numărul distribuitorilor independenți capabili să opereze în România”, avertizează documentul transmis Comisiei Europene.

În sesizare apar și referiri directe la marile fuziuni aprobate anterior de Comisia Europeană în sectorul agribusiness: Dow/DuPont, Bayer/Monsanto și ChemChina/Syngenta. Avocații susțin că ancheta din România reprezintă, de fapt, un test pentru modul în care aceste mega-fuziuni au afectat concurența reală din piață.

Una dintre cele mai sensibile acuzații privește diferențele de preț dintre România și alte state europene. Distribuitorii susțin că fermierii români ajung să plătească mai mult pentru produse identice comparativ cu agricultorii din alte state membre UE.

„Fermierii români (…) plătesc deja mai mult decât omologii lor din alte state ale Uniunii Europene pentru inputuri practic identice”, se precizează în document.

Dosarul de final al celui de-al treilea mandat al lui Bogdan Chirițoiu la Consiliul Concurenței

Dosarul semințelor a devenit una dintre cele mai importante anchete aflate pe masa Consiliului Concurenței înainte de expirarea mandatului lui Bogdan Chirițoiu la conducerea instituției, la finalul lunii iunie.

Conform informațiilor publicate de Agroinvestigatii.ro, distribuitorii români acuză că investigația a fost accelerată în ultimele luni și că există presiuni pentru finalizarea rapidă a dosarului înainte de schimbarea conducerii Consiliului Concurenței.

În paralel, reprezentanții instituției au negat constant acuzațiile privind favorizarea unor companii și susțin că ancheta se desfășoară conform legislației europene și românești.

Comisia Europeană nu a anunțat în acest moment deschiderea unei investigații proprii, însă simplul fapt că DG Competition confirmă oficial că urmărește cazul și că va discuta aceste probleme cu autoritatea română de concurență reprezintă o evoluție majoră pentru unul dintre cele mai tensionate dosare economice din ultimii ani.